Soziale und wirtschaftliche Entwicklung
Das Leben eines Min war von Krankheit, Krieg und Unfall bedroht, so dass
die Lebenserwartung nur 30 Jahre betrug, und Kindersterblichkeit bei 30%
lag, bevor moderne Technik, Gesundheitsfürsorge, Befriedung und Transportmöglichkeiten
eingeführt wurden.
Viele im Ok Tedi Tal sahen in der Mine die Chance, an den Standard moderner
Zivilisation heranzukommen. Erst Kennecott, dann BHP sahen sich als die
Missionare der neuen Zeit. Die Min wurden von einem materiell sehr armen
Lebensstandard auf ein Niveau von Löhnen und Kompensationszahlungen
weit über PNG Standard geschossen. Das erlaubte ihnen, schöne
neue Häuser zu erwerben und die Annehmlichkeiten modernen Lebens.
Tabubils Einwohnerzahl stieg von 500 auf 10 000. Die Kindersterblichkeit
beträgt heute 3%, die Lebenserwartung liegt deutlich über 50
Jahren. Von den Vorteilen kann man die Krankheiten abziehen, die Weiße
einschleppten, und einige Änderungen der Lebensweise, die von ignoranten
Missionaren von den Bekehrten abverlangt wurden. Nicht alle Verbesserungen
sind Verdienst des Bergwerks, wie Lobbyisten wie Sir Ebia Olevale (den
wir in Port Moresby trafen) reklamieren, denn PNG machte auch dort Fortschritte,
wo es keine Mine gibt.
 
Auch ein Min Krieger in vollem Schmuck und Waffen erscheint wie ein Zwerg
vor einem 190 Tonner der Mine, aufgenommen 1983 (Foto Ok Tedi 24:00). Wir
haben Menschen in solchem Habitus nicht gesehen, vermutlich wird die traditionelle
Tracht bei Familienfeiern und Dorffesten angelegt. John Waglep, der in
einer Vertragsfirma von OTML in Tabubil arbeitet, gewann den Titel "Mr.
PNG" in 2000 (Foto Tok Tedi, OTML Journal, July 2000). Beide Fotos, veröffentlicht
von OTML, demonstrieren die Art Fortschritt, den OTML als sein Verdienst
beansprucht.
Von Beginn an rekrutierte und trainierte OTML seine Arbeitskräfte
aus der Region, d.h. Western Province. Landowners in den der Mine überlassenen
Gebieten wurden finanziell entschädigt. Die Fehler von Bougainville
wurden vermieden.
Frauen verloren im allgemeinen an sozialem Status, weil sie nicht in
das System der bezahlten Arbeit eingeschlossen wurden. Männer haben
mehr Freiheit, Status und Kontrolle über ihr Leben, weil sie das Geld
und das Sagen haben, wie es verwendet wird. In der vorangegangenen Subsistenzwirtschaft
waren Frauen auch unterdrückt, aber ein Mann, der seinen Verpflichtungen
nicht nachkam, wurde in seinem Dorf, dem er nicht entkommen konnte, weniger
respektiert.
Aufbau einer lokalen Wirtschaft
Dienste, die normalerweise der Staat erbringt, kommen hier von OTML. Der
Gesundheitsdienst der Firma versorgt einen grossen Teil der Menschen in
der Region, viele Schulen und Bildungseinrichtungen werden von OTML gefördert,
sogar der Wachdienst der Mine wurde als Hilfspolizei vereidigt.
Unternehmen in Tabubil, Kiunga und entlang der Versorgungslinie der
Mine entstanden als Satelliten der Mine. Mit wenigen Ausnahmen können
sie ohne sie nicht existieren. OTML hat Programme begonnen, die Anreize
geben, Geld zu sparen, um es in ein Geschäft zu investieren. Diese
Firmen werden ermuntert, Lebensmittel für den lokalen Bedarf anzubauen,
oder "cash crops" wie Gummi und Ananas, oder Tourismus anzulocken.
Einige Ansätze von OTML sind vielversprechend, weil sie an der
Tradition und dem Erfahrungshorizont der Einheimischen ansetzen. In Finalbin,
einem Dorf nah der Mine, werden die Zucht von Schweinen, Hühnern,
Kaninchen und Taro verbessert bzw. erst eingeführt, um eine breitere
Basis des Lebensmittelangebots zu schaffen. Traditioneller Gartenbau könnte
nicht die Hälfte der Einwohner um Tabubil versorgen, von denen man
annimmt, dass sie auch nach Schließung der Mine bleiben, wenn der
mobile Teil der Arbeiter das Tal verlassen hat.
Ein deutsches Hightechturbo-Schwein ist größer und hat ein günstigeres
Fleisch/Lebendgewicht Verhältnis, aber es würde in diesem Klima
nicht überleben. In Finalbin werden Experimente gemacht, aus der lokalen
Rasse und solchen aus anderen Teilen des Landes effektivere Sorten zu züchten.
Die beste Art, Lebensmittel in Neuguinea zuzubereiten, ist der Erdofen.
Das Bild kann nicht die ganze Tafel zeigen, auf der uns Gemüse, Huhn,
Kaninchen, Ente, Taro und Süßkartoffeln serviert wurden. Letztere
beweisen, dass Neuguineer auch fremde Früchte in ihren Speiseplan
aufnehmen. Wie Lebensmittel angebaut und
gekocht werden - Videoclip
Im Gegensatz dazu versuchen die Ingenieure in Bige, die Einheimischen zu
überreden, "cash crop" wie Bananen und Ananas auf den Flanken der
Sandterassen anzupflanzen, um die Hügel zu befestigen. Das sei nicht
die richtige Art von Gartenbau, sagten uns die Einheimischen.
In Obo, wo der Strickland in den Fly mündet, versucht die Obo Fischerei
Genossenschaft die vormals reichen Fischvorräte zu nutzen, vor allem
Barramundi und Garnelen. Mit Unterstützung von OTML wurde die Firma
1999 aus den Resten eines früheren Versuchs wieder gegründet.
Es ist nicht sicher, und das soll erst eine Studie zeigen, ob die Fischbestände
nachhaltig zu bewirtschaften sind. Da sind noch die Tailings!
Die Region besítzt ein hohes Potential für Naturtourismus.
Die Landschaft ist spektakulär, Vögel, Insekten und anderes Wildgetier
gibt es im Überfluss (sehen Sie
sich die Biester an!). Da viele Einwohner von Tabubil sich neue Häuser
gebaut haben, kann man das als Bed&Breakfast-Unterkünfte nutzen.
Viele Ornithomanen aus Europa und Amerika geben beträchtliche Summen
aus, um Vögel zu beobachten, Es gibt jedoch erst ein Projekt in Kiunga,
das von ca. 100 Gästen im Jahr besucht wird.
Die Wirtschaft nach dem Minenzeitalter
Die erste unabhängige Regierung sah die Minenprojekte als isolierte
Plätze im Land, die genug Geld abwerfen sollten, um das Leben aller
Bürger zu verbessern. Wenn das ganze Land erst mal entwickelt sei,
würden die Menschen aus den Bergwerksgebieten leicht einen anderen
Weg für ihren Lebensunterhalt finden, wenn eine Mine erschöpft
wäre. Dieses Konzept erreichte seine Ziele nicht. Die Ok Tedi Mine
litt unter technischen Schwierigkeiten und dem Auf und Ab des Weltmarkts,
so dass die Profite und Zahlungen an den Staat gemindert wurden. Obwohl
die Western Province mehr Geld von OTML und Zentralregierung erhielt als
andere Provinzen, wurde sie am schlechtesten entwickelt. Jeder Politiker
und Verwaltungschef schien erst sich und seine "Wantoks" bereichert zu
haben, so dass 2000 die Zentralregierung die Provinzregierung absetzte
wegen Misswirtschaft. Nur unmittelbar um die Mine schoss die soziale und
wirtschaftliche Entwicklung von sehr arm nach wohlhabend (im PNG Maßstab)
nach oben. Nach Schließung der Mine werden diese Menschen in eine
Gesellschaft schliddern, die nicht allgemein im Fortschritt begriffen ist.
Viel Hilfe vom Staat wird nicht erwartet, denn der Staat wird als schwach
und sogar korrupt erfahren.
Bergbau kann lokal nicht "nachhaltig" sein. Wenn einmal die Mine erschöpft
ist, wird der Bergbau zum nächsten Vorkommen wandern. Die meisten
Einwohner am Ok Tedi konnten anfangs nicht vorhersehen, dass das goldene
und kupferne Zeitalter weniger als eine Generation dauern würde. OTML
hat sie nicht von Anfang an darauf vorbereitet. Entwicklungsprogramme wurden
im Zuge des Fly River Development Trust eingerichtet, eine auf die Minenschließung
gezielte Strategie begann erst 1998. Bei unserem Besuch erweckte OTML den
Eindruck, mehr eine Entwicklungsagentur als ein Bergbauunternehmen zu sein.
Das kann nicht verbergen, dass das primäre Ziel der Besitzer der Profit
ist, und falls nicht genug Profit da ist, wird auch kein Geld für
Entwicklungsprojekte da sein (siehe
OTML Statistik). Um eine nachhaltige Wiirtschaft und soziale Struktur
zu schaffen, muss zuerst eine nachhaltige Finanzierung eingerichtet werden.
Diese muss unabhängig von den Anteilseignern sein, vor dem Zugriff
staatlicher Misswirtschaft und egoistischer Landowner gesichert werden,
und sie muss von wahren Repräsentanten der Region kontrolliert werden.
Der Minenschließungsplan macht keine konkreten Vorschläge, wie
dieses entscheidende Problem geregelt werden soll.
BHP's Auszug
Der Mutterkonzern BHP zog sich 2002 aus der Ok Tedi Mine zurück, indem
er seinen 52%-Anteil einer neu gegründeten Firma "PNG Sustainable
Development Program Ltd." mit Sitz in Singapur überschrieb. Das geschah
natürlich mit Einverständnis der PNG-Regierung. Der aktuelle
Wert der Mine, oder möglicherweise verbliebene Verpflichtungen, wurden
weder von BHP noch OTML noch der Regierung veröffentlicht. Das noch
von BHP bestellte Management bleibt im Amt. Das Bergbaugesetzt wurde dahingehend
geändert, dass das Management Umweltstandards nach eigenem Gutdünken
setzen kann. Die Dorfbewohner in der Region wurden gedrängt, Einverständniserklärungen
zur Fortführung der Mine zu unterschreiben, die für ein Dorf
für gültig erklärt wurden, sobald nur einer unterschrieben
hatte. Eine "Ok Tedi Development Foundation" (OTDF) wurde gegründet,
die die kommunalen Aktivitäten von OTML übernimmt, aber bis 2007
direkt von OTML geleitet wird. Die OTDF wird durch Überschüsse
der Treuhandfirma in Singapur finanziert. Die Treuhandfirma soll auch eine
Rücklage für die Kosten der Minenschließung bilden. Da
die Finanzdaten im Dunkeln gelassen werden (s.
OTML Statistik), sieht es so aus, dass BHP das Engagement am Ok Tedi
mit einem Schweigegeld an Mitglieder der Regierung und ihre Kumpane beendet.
Unter diesen Bedingungen ist die Entwicklung einer lebensfähigen Post-Minen-Ökonomie
sehr fraglich.
erstellt April 2001
update August 2003
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